什么是“進出境木質(zhì)包裝”

木質(zhì)包裝是天然的木質(zhì)材料，用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物，常見的有木箱、木托盤、木框架箱、墊木、擋板等。

下面6種情況因有害生物傳播風險足夠低，不屬于木質(zhì)包裝范疇：

1.完全由薄木材（厚度6毫米或以下）制造的木質(zhì)包裝材料；

2.完全由經(jīng)過膠粘、加熱、加壓等方法制造的膠合板、刨花板、纖維板等；

3.在制作過程中經(jīng)過加熱處理用于存放散裝葡萄酒或飲料的木桶；

4.在制作過程中經(jīng)過加工或其他去除有害生物處理，用于包裝葡萄酒、雪茄或其它商品的禮品盒；

5.鋸末、刨花、絲；

6.永久性附在運輸車輛和集裝箱上的木質(zhì)配件。

特別提醒：作為常見的貨物包裝方式，木質(zhì)包裝與貨物對應統(tǒng)一的責任主體。在進行海關(guān)進出境貨物申報流程時，收（發(fā)）貨人有義務如實申報隨貨木質(zhì)包裝。

木質(zhì)包裝檢疫的意義和依據(jù)

木質(zhì)包裝檢疫的意義主要有兩個方面：

（一）防止有害生物的輸入傳出：

木質(zhì)包裝由于其材料未經(jīng)有效地加工或處理，容易成為有害生物輸入或傳出的載體。其中常見的有：鞘翅目鉆蛀性昆蟲（松墨天牛）等，紅火蟻、白蟻等昆蟲，以及有“松樹癌癥”之稱的松材線蟲。

松材線蟲主要危害松樹和其他針葉樹。松材線蟲侵染松樹后，水分疏導受阻，導致松樹針葉迅速失綠、變黃，隨后整株松樹枯萎死亡。一棵高大的松樹從發(fā)病到死亡僅2—3個月，對我國林業(yè)發(fā)展具有極大的威脅。

（二）技術(shù)性貿(mào)易措施

長期以來，美國一直將光肩星天牛的發(fā)生歸咎于中國輸美貨物木質(zhì)包裝攜帶入境，并以此為由于1998年9月11日對中國所有輸美貨物木質(zhì)包裝采取了緊急檢疫措施，要求所有貨物木質(zhì)包裝在出口前必須經(jīng)過檢疫除害處理，否則將被銷毀或連同貨物一并退回。之后，歐盟、加拿大等國家和地區(qū)也相繼對我國出口木質(zhì)包裝提出了嚴格的檢疫要求。

木質(zhì)包裝檢疫的依據(jù)主要有：

1.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例

2.第15號植物檢疫措施國際標準——《國際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準則》（ISPM15）

3.《進境貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》(海關(guān)總署第238號令)

4.《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》(海關(guān)總署第240號令)

進出境木質(zhì)包裝檢疫查什么？

出境木質(zhì)包裝，必須由具備資質(zhì)的標識加施企業(yè)進行相應處理，并按照規(guī)定加施標識。檢疫內(nèi)容包括：核查包裝是否為木質(zhì)包裝，是否加施有IPPC標識，標識是否符合要求。

檢查木質(zhì)包裝是否加施IPPC處理標識、處理批號和防偽標識。處理標識是否符合規(guī)范且與申報的處理單位標識相符，木質(zhì)包裝數(shù)量和批號與《出境貨物木質(zhì)包裝除害處理合格憑證》是否相符，以及木質(zhì)包裝是否攜帶活的有害生物；是否有偽造、變造、盜用《出境貨物木質(zhì)包裝除害處理合格憑證》或IPPC專用標識，必要時可對木質(zhì)包裝進行取樣并送實驗室檢測。

IPPC標識作為進出境木質(zhì)包裝檢疫的重要內(nèi)容，須符合以下要求：

1.清晰易辨認；

2.永久性和不可轉(zhuǎn)移；

3.避免使用紅色或桔黃色；

4.標記不得手寫；

5.位于易見的位置，最好至少在木質(zhì)包裝的兩個相對面上。

進境木質(zhì)包裝檢疫：

核查木質(zhì)包裝使用情況和數(shù)量、處理標識、禁止進境物和動植物及其產(chǎn)品攜帶情況，檢查木質(zhì)包裝上是否帶有樹皮；是否有清晰易辨、永久固定的認可處理標識；標識式樣、顏色、信息是否符合規(guī)定要求；是否有松材線蟲的為害狀；是否有紅火蟻、天牛、白蟻、蠹蟲、樹蜂、吉丁蟲、象蟲或其他鉆蛀性害蟲及其危害跡象。對有害蟲危害跡象的木質(zhì)包裝應剖開檢查，必要時可以實施掏箱檢疫，裝載貨物的木質(zhì)包裝可拆開實施檢疫。

特別提醒：法檢貨物木質(zhì)包裝結(jié)合貨物一并申報和檢疫（一次開箱查驗）。進境散裝貨物墊艙木一般不得移運下地，移運下地前須提前作為散裝貨物包裝進行申報，在得到許可后方可移運下地。