交通運輸部海事局自11月22日起，對中國籍國內(nèi)航行海船在我國管轄水域內(nèi)航行取消簽證，實施船舶進出港報告制度。這將使船舶進出港口將更加便利，船舶周轉(zhuǎn)效率進一步提升。
根據(jù)部海事局《關(guān)于實施國內(nèi)航行海船進出港報告制度有關(guān)事項的通知》，船舶進出港報告，是指船舶或者其經(jīng)營人通過互聯(lián)網(wǎng)、傳真、短信等方式報告船舶進出港信息的行為，其中進出港信息包括船舶航次動態(tài)、在船人員、客貨載運信息等。船舶、航運公司或其代理人可登錄海事船舶進出港報告服務(wù)網(wǎng)（原船舶電子簽證服務(wù)網(wǎng)，http://180.169.34.36）或使用海事船舶進出港報告手機APP客戶端辦理船舶進出港報告。
海事管理機構(gòu)將加強對船舶進出港報告信息的現(xiàn)場核查，通過AIS（船舶自動識別系統(tǒng)）、VTS（船舶交通管理系統(tǒng)）、CCTV（閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)）、港口調(diào)度和客運售票系統(tǒng)等多種手段掌握船舶航行動態(tài)和在船人員信息，與相關(guān)單位建立信息共享和聯(lián)合檢查機制，對不按相關(guān)規(guī)定進行船舶進出港報告的，將其列為重點跟蹤船舶，實施每港必查。
海事管理機構(gòu)將督促各相關(guān)航運公司及時修訂完善公司和船舶安全生產(chǎn)管理制度，全面落實船舶安全主體責任，保證船舶適航、船員適任；船長保證船舶遵守船舶航行、停泊、作業(yè)的各項安全管理規(guī)定，保證船舶關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài)，以及船舶自動識別系統(tǒng)的正常開啟和使用。
船舶簽證是海事管理機構(gòu)根據(jù)船舶或者其他經(jīng)營人的申請，經(jīng)依法審查，對符合船舶簽證條件的，準予其航行的行政許可行為。1952年3月政務(wù)院頒布實施的《國輪進出口暫行管理辦法》規(guī)定，本國輪船應(yīng)在進口時限內(nèi)辦理進口簽證和出港前辦理出口簽證。隨著政府職能轉(zhuǎn)變的深入推進和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，船舶進出港管理由報告制度替代簽證制度，有助于船舶進出港管理，適應(yīng)服務(wù)航運發(fā)展需求。
根據(jù)第十二屆全國人大常委會關(guān)于修改《中華人民共和國海上交通安全法》的決定，“本國籍國內(nèi)航行船舶進出港口，必須向主管機關(guān)報告船舶的航次計劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況”，交通運輸部海事局取消國內(nèi)航行海船進出港簽證，實施船舶進出港報告制度。中國籍國內(nèi)航行海船不再配備和使用《船舶簽證簿》，按照《國內(nèi)航行海船進出港報告辦理指南》要求，做好船舶進出港報告。
