1.危險化學品≠危險貨物

近年來，由于危險品瞞報、錯報、漏報造成的人身傷害和財產(chǎn)損失層出不窮。在海關申報時，危險化學品與危險貨物有很多人混淆。這兩個概念既相似又有區(qū)別，涵蓋范圍既重疊又有不同。

區(qū)別：

危險化學品僅包含化學物質(zhì)，危險貨物包含物質(zhì)和物品，兩者均對包裝有特殊要求。因此部分危險貨物不屬于危險化學品，例如鋰電池、蓄電池、火柴、汽車安全氣囊等。

危險化學品分類原則中，許多危害健康和環(huán)境的慢性危害（例如致癌性、生殖毒性、生殖細胞致突變型）未被危險貨物分類標準采納，因此部分危險化學品不屬于危險貨物，例如硼酸。

2. 海關監(jiān)管要求

危險化學品：

依據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》、《危險化學品安全管理條例》、原質(zhì)檢總局《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管有關問題的公告》（2012年第30號）等有關規(guī)定，《危險化學品目錄》（2015年）中的產(chǎn)品，屬于法定檢驗商品。

海關對進口危險化學品采取“口岸查驗+目的地檢驗”的監(jiān)管模式， 進口危險化學品的收貨人或其代理人應當向海關申報。

海關對出口危險化學品采取“產(chǎn)地檢驗+口岸查驗”的監(jiān)管要求。出口危險化學品的發(fā)貨人或者其代理人應向產(chǎn)地海關申請電子底賬。

危險貨物：

依據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例規(guī)定監(jiān)管。

二者的包裝：

出口危險貨物（危險化學品）生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)應當向產(chǎn)地海關申請危險貨物（危險化學品）包裝容器性能鑒定。出口危險貨物（危險化學品）的生產(chǎn)企業(yè)應當向產(chǎn)地海關申請危險貨物（危險化學品）包裝容器使用鑒定。

海關對出口危險貨物（危險化學品）包裝實施“產(chǎn)地檢驗”，經(jīng)海關檢驗合格后分別簽發(fā)《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》、《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。

3.危險化學品如何申報？

（1）申報范圍

依據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》、《危險化學品安全管理條例》、《關于進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管有關問題的公告》（原質(zhì)檢總局2012年第30號公告）等有關規(guī)定，《危險化學品目錄》中列明的產(chǎn)品，均屬于法定檢驗商品。

（2）申報材料

申報進口材料

（1）進口危險化學品經(jīng)營企業(yè)符合性聲明；

（2）對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明；

（3）中文危險公示標簽（散裝產(chǎn)品除外）、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。

注：涉及多個申報批次、需多次使用的上述材料，允許企業(yè)僅首次申報時提供，后續(xù)重復使用，海關需要驗核原件則按要求提供。

申報出口材料

（1）出口危險化學品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明；

（2）危險特性分類鑒別報告；

（3）危險公示標簽、安全數(shù)據(jù)單樣本，如是外文樣本，應提供對應的中文翻譯件；

（4）對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明；

（5）屬于危險貨物的還需《出入境貨物包裝性能檢驗結(jié)果單》（散裝產(chǎn)品除外）

注：上述1-4項材料，涉及多個申報批次、需多次使用的單證，允許企業(yè)僅首次申報時提供，后續(xù)重復使用，海關需要驗核原件的，按要求提供。第5項《出入境貨物包裝性能檢驗結(jié)果單》需提供并由海關進行核銷。

4、申報路徑

具體申報時，除一般申報要素外，還需要特別關注以下環(huán)節(jié)和要求。

進口

進口時，企業(yè)向口岸海關或目的地海關申報均可，但需明確“口岸檢驗檢疫機關”及“目的地檢驗檢疫機關”。

出口

出口危險化學品須向產(chǎn)地海關申請檢驗；

出口申報時，同樣需錄入相應的檢驗檢疫名稱及危險貨物信息；

在所需單證一欄需勾選“電子底賬”，以備口岸通關核查；

屬于危險貨物的，還需持相關材料向產(chǎn)地海關申請出口危險貨物包裝使用鑒定。檢驗合格后取得《出口危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。