海關總署此前曾發(fā)布《關于出境加工業(yè)務有關問題的公告》，在全國推廣出境加工海關監(jiān)管制度。

到底什么是出境加工？按照這種模式企業(yè)有什么好處？企業(yè)開展出境加工需要滿足什么條件？看完下面的內(nèi)容這些問題就迎刃而解啦。

關于出境加工業(yè)務有關問題的公告

為規(guī)范海關對出境加工貨物監(jiān)管，現(xiàn)就有關事項公告如下：

一、本公告所稱“出境加工”是指我國境內(nèi)符合條件的企業(yè)將自有的原輔料、零部件、元器件或半成品等貨物委托境外企業(yè)制造或加工后，在規(guī)定的期限內(nèi)復運進境并支付加工費和境外料件費等相關費用的經(jīng)營活動。

對保稅貨物復出口和運往境外檢測、維修貨物的監(jiān)管仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

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什么是出境加工？

傳統(tǒng)加工貿(mào)易方式是外商把原材料送到國內(nèi)工廠，按照外商要求生產(chǎn)出成品，然后再按期交貨，送到國外市場去銷售。這種“兩頭在外、中間在內(nèi)”的貿(mào)易模式，一般只能掙到微薄的加工費。

傳統(tǒng)的加工貿(mào)易模式

而“出境加工”正好相反。其特點是“兩頭在內(nèi)、中間在外”，是我國境內(nèi)企業(yè)因生產(chǎn)所需，將全部或部分原材料、零部件、包裝物料等提供給境外生產(chǎn)企業(yè)，借助境外勞動力開展加工或裝配后，再將制成品復運進境。

與一般貿(mào)易進出口相比較，在出境加工貿(mào)易中，原材料出口時不予退稅，待制成品進口時，海關僅對境外增值部分征稅。

簡單點說，出境加工的模式可以概括為：

1、原材料運到境外

2、雇用“洋工廠”代工

3、制成的成品運回境內(nèi)

企業(yè)如何開展出境加工業(yè)務？

自杭州海關啟動這項業(yè)務以來，浙江企業(yè)已經(jīng)開始嘗試出境加工業(yè)務。此類業(yè)務的開展也是企業(yè)充分參與國際分工、提升產(chǎn)品競爭力的最好佐證。 

接下來我們以富通集團為例看一看：

4月10日，隨著杭州海關第一份光纖預制棒出境加工手冊順利進入核銷程序，富通公司首本出境加工賬冊運作圓滿成功。這筆合同下的30批的出境加工貨物已經(jīng)全部復運進境，總價值約2300萬歐元。

據(jù)了解，富通是國內(nèi)知名的從事光通信產(chǎn)品生產(chǎn)的高科技企業(yè)，其核心產(chǎn)品是光纖預制棒。由于市場對光纖的原材料需求不斷增大，公司為擴大產(chǎn)能，計劃采用“德國生產(chǎn)套管”+“自主研發(fā)芯棒”外發(fā)國外，加工成光纖預制棒的模式來解決產(chǎn)能問題。但是在“出境加工”政策實施前，企業(yè)只能以一般貿(mào)易的方式出口至國外，加工后再以一般貿(mào)易進口，每次均需按進口貨值全額繳稅。

杭州海關了解到該情況后，發(fā)現(xiàn)富通的生產(chǎn)模式是典型的“訂單銷售‘兩頭在內(nèi)’、生產(chǎn)環(huán)節(jié)‘中間在外’”的出境加工模式，非常適合“出境加工”業(yè)務。為此，杭州海關安排專人全程指導企業(yè)辦理出境加工貿(mào)易賬冊，讓企業(yè)第一時間享受到出境加工的政策紅利。

出境加工業(yè)務能給企業(yè)帶來哪些好處？

“‘出境加工’政策每年能幫助公司節(jié)約3000萬元成本！”杭州富通通信技術股份有限公司副總經(jīng)理顧宏峰興奮地說。

通過“出境加工”模式，中國企業(yè)探索出一條連接歐美發(fā)達國家和地區(qū)合作共贏的路徑，也為有自主知識產(chǎn)權(quán)的中國智造進一步加深國際合作積累了寶貴經(jīng)驗。

—劃重點!!!—

關于出境加工 經(jīng)常會被問到以下問題：

企業(yè)開展出境加工業(yè)務，需要滿足的條件是…

1、 信用等級為一般認證及以上企業(yè)；

2、 出境加工業(yè)務不涉及國家禁止、限制進出境貨物；

3、 出境加工業(yè)務不涉及國家應征出口關稅貨物。

滿足上述條件的企業(yè)，可向企業(yè)所在地主管海關辦理出境加工有關手續(xù)。

出境加工的賬冊的核銷方式是怎樣的？

出境加工賬冊采取企業(yè)自主核報、自動核銷模式，企業(yè)應于出境加工賬冊核銷期結(jié)束之日起30日內(nèi)向主管海關核報出境加工賬冊。

對逾期不向海關核報的出境加工賬冊，海關可通過電子公告牌等方式聯(lián)系企業(yè)進行催核。催核后仍不核報的，海關可直接對賬冊進行核銷。

對賬冊不平衡等異常情況，企業(yè)應作出說明并按具體情況辦結(jié)相應海關手續(xù)后予以核銷；需要刪改報關單的，企業(yè)應按《中華人民共和國海關進出口貨物報關單修改和撤銷管理辦法》（海關總署令第220號）辦理。

注：進出口貨物申報的具體要求，參見《海關總署關于出境加工業(yè)務有關問題的公告》（海關總署公告〔2016〕69號）。